时候曾经发表观点，将这一制度贬低得体无完肤。

这位帝国的智者认为，首先，这样的制度只能成为在面对危机的时候的一种优秀的应急策略。拥有土地的农兵虽然在面对外来入侵者，保护自己家园的时候会士气高昂，但是半农半兵的本质，却使得这些农兵无法脱离农民的本质特姓：恋土！

他们无法离开本土作战！他们固然在保卫家园的时候动力十足，可一旦需要这样的军队进行出征的话，往往就士气低落。一言弊之，这样的农兵根本就无法承担一个国家国防军的职责！

第二个弱点便是浪费！这样的农兵制只能在抵抗外敌入侵的时候发挥作用，也就是说，当敌人打到了家门里来了，保卫防御的时候才会发挥出农兵的最大战斗力。可战争，不可能仅仅只有防御战！正因为如此，帝国还必须建立一支真正的职业军队作为帝国的常备机动战斗力。而这样的军队建设造成的大量的资源重复浪费。

第三个无法调和的矛盾就是土地！拜占庭帝国进行的是分封的封建体质，本质上，皇室是最大的贵族，而下面拥有一个以皇室为中心的贵族阶层。每一个新贵族的产生都需要分封新的土地。而只有在当一个家族谱系完全断绝之后，帝国才有权力将其土地收归国有……可新贵族产生的速度永远比老贵族灭绝要快的多，也多得多！帝国虽然土地辽阔，可毕竟土地的总量依然是有限的。一共就那么多土地，要不停的分给新生的贵族阶层，同时还有大批的土地被军区里划为农兵的专用耕地，越来越多的土地需求，就形成了不可调和的矛盾。

第四个无法调和的矛盾就是……权力！

特玛制诞生之后，造成的直接后果就是军方的势力空前强大，可对于一个国家体制的健全标准来说，这样的“强大”是畸形的。

军区的最高行政职位是总督，这是一个半军事化的官职，总督历来一般都是军队的将领担任——因为需要负责率领农兵，算是半军事化的首脑。而同时让中央不安的是，这些将帝国割裂成数十个的小军事集团，几乎很难受到中央的管辖！

因为有自由的农兵专署耕地，这些小的半军事化集团几乎可以完全做到自给自足！在财政收支上做到了读力化！这直接造成的军方将领的贵族化！

试想，每一个总督在自己所管辖的军区之内，掌控了自由读力的财政收支，有土地有兵马，不需要中央提供的军饷供给就完全可以自给自足，甚至有一些特别强大的军区，总督完全可以通过经营，在自己的辖区之内将农兵再次区分，挑选出其中精锐的部分组成常备的军队！

时间长了，几乎就形成了一个一个读力的军事小集团！而这些军事小集团，就成为了生长在帝国庞大身躯上的一个又一个小毒瘤！

军方的将领贵族化，军阀化，成为了拜占庭帝国虽大而不强的最主要的原因。

在一百年的时间里，帝国境内军区总督的叛乱就多达十余次，其中有六次，是发生在近三十年内！

可偏偏是这样的政体，军方成为了最直接的受益者，自然是对这种体制极为拥护。历代的皇帝之中也不是没有头脑清楚的，试图取消这样的制度，但是军方经过一百年的滋养，已经成为了一个庞大的怪兽，既便是帝国的皇帝也无法彻底压制住这只怪兽。军方为了维护自己的既得利益，自然对任何试图危害这种特玛制的举动奋力抗击。

在数十年前，上一任皇帝曾经试图改变这种现状，当时的帝国宰相下达了一份对于特玛制度的修改文书，结果为了维护自己的利益，军方不惜发动了一场小规模的政变，那位宰相被闯入家中的“乱军”杀死，而事后，迫于军方的压力，皇帝也不得不收回了自己的命令。

历任皇帝的妥协，造成了特玛制度的根深蒂固，而军方的实力在一百年内极